Con la UE que lanza oficialmente la consulta pública sobre la Ley de Economía Circular en agosto de 2025, Europa está acelerando su movimiento hacia una "nueva era de la economía circular" con recursos eficientes, verde y bajo carbono. Esta legislación marco, que se emitirá en 2026, será de Gestión de residuos electrónicos y Construcción del mercado único para materias primas secundarias Comience con los dos pilares y remodele sistemáticamente el sistema de circulación mundial. Para la industria de reciclaje de plástico, esto no solo significa nuevos desafíos de cumplimiento, sino que también indica Los materiales reciclados de alta calidad están a punto de marcar el respaldo del sistema y la explosión del mercado . Quien pueda hacer planes por adelantado podrá confiscar la iniciativa en esta revolución verde.

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De "Plan de acción" a "Ley de Marco": ¿Por qué es ahora?

En los últimos 15 años, la tasa de ciclo en Europa solo tiene 10.7% Levantar 11.8% , el progreso es débil, Las externalidades de los modelos económicos lineales se están volviendo cada vez más insoportables . 1 de agosto de 2025, La Comisión Europea lanzó oficialmente la consulta pública de la Ley de Economía Circular (CEA) , Comentarios al 6 de noviembre de 2025 ,y Se proponen y adoptan planes en 2026 . CEA se considera una sola vez en el Plan de Acción de Economía Circular existente (CEAP) Actualización de nivel del sistema : De "legislación especial descentralizada" hacia Un mercado unificado y marco de gobernanza ,por Establecer un "mercado único para materias primas secundarias" , Mejorar el suministro de materiales reciclados de alta calidad y Crear una demanda interna estable con herramientas del lado de la demanda .

Más importante aún, CEA se ha incluido en el acuerdo industrial limpio con la competitividad industrial como el punto clave. ,y ESPR (Regulaciones de diseño ecológico para productos sostenibles) , PPWR (regulación de residuos de embalaje y empaque) , Método clave de materias primas (CRMA) esperar Promoción coordinada , significa para la industria de reciclaje de plástico La superposición de la sinergia política y la certeza del mercado.

Lectura de velocidad de puntos clave : La consulta se lanzará el 1 de agosto → Fin el 6 de noviembre → Adopte el objetivo para 2026 → Drive con la unidad de doble rueda de "Mercado único para materias primas secundarias, oferta y demanda de materiales reciclados de alta calidad" .

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CEA se centra en las cuatro palabras clave de "Ontología de la ley"

Para evitar "singir" con otras regulaciones, aquí solo se enfoca en ello CEA "Texto/texto de consulta en sí mismo" La dirección ha sido aclarada o descrita oficialmente.

1) Mercado único

El objetivo principal de CEA es Establecer un verdadero "mercado único" para residuos, materias primas secundarias y su uso en productos . Esto no es un eslogan, pero Definición de límite, estándares de calidad, certificación y reconocimiento mutuo, reglas de circulación Amplíe las diferencias entre los Estados miembros y rompa la fragmentación de la regulatoria "Usted es desperdicio/soy materia prima". Para los plásticos, esto es equivalente a rpet, RPP , RPE Circulación transfronteriza de materiales reciclados Reducir los costos y la velocidad .

2) "Fuerza bidireccional" de la oferta y la demanda

Cea pone " Aumentar el suministro de materiales reciclados de alta calidad "y" Estimular la demanda "Enlace: Río arriba aprobar Normas, certificaciones, trazabilidad Hacer práctico "calidad y credibilidad"; Río abajo aprobar Herramientas del lado de la demanda, como la contratación pública Forma una piscina de pedido estable. Para la industria de los plásticos, esto es La activación del "contenido de regeneración" de "gritar eslóganes" a "se puede comparar, investigar y pagar" lenguaje comercial " .

3) Dos pilares de políticas

Pilar A: avance prioritario de desechos electrónicos (Weee) . La UE con nombre de residuos electrónicos que aumentaron en aproximadamente un 2% anual y la tasa de reciclaje de menos del 40% es el flujo de desechos actual con una sensación "dolorosa". El reciclaje de plástico y las industrias electrónicas y eléctricas (E&E) tienen una intersección amplia (conchas, componentes, plásticos mixtos, sistemas de retardantes de llama, etc.), Calificación de calidad y trazabilidad de E&E Se derramará rápidamente al extremo de reciclaje de plástico.
Pilar B: El "golpe combinado" del mercado único de las materias primas secundarias . CEA considerará Reforma el estándar "fin de desechos, eow" , Simplificar y digitalizar EPR (responsabilidad extendida del productor) , Introducción de estándares obligatorios para bienes/servicios reciclados en contrataciones públicas etc.

4) "Breakthrough" en lugar de "reemplazo" con los sistemas legales existentes

CEA se colocó como "Método de paraguas/marco" :él No reemplazado ESPR, PPWR, Weee, Waste Transport (WSR) y otros métodos especiales, pero Obstáculos a nivel de mercado (circulación, reconocimiento mutuo, verificación, señal de precio) Unificar , deje que el "lado del producto" ESPR/ DPP , las reglas de transporte de EPR y residuos del "lado de la cadena", y Plastics reciclados de envasado y alimento Métodos especiales Verdadera colaboración .

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Cómo "nombre" y "lateral presurizar" el reciclaje de plástico

Aunque CEA no es una "ley especial de plástica", Los cuatro contactos de la cadena de plástico se amplificarán significativamente. :

1) EOW estándar y umbral de calidad : Cuando "desechos → no desechos" El juicio es más unificado, La "salida de desechos" de plástico reciclado es más suave ;al mismo tiempo "alta calidad" La palabra se enfatiza repetidamente, es decir Límite de contaminantes, relación de materia extraña, dedo de fusión/mecánica/olor/óptica y otros indicadores Todos pueden incluirse en un más claro Umbral de aprobación/falla.

2) Traceabilidad digital y reconocimiento mutuo transfronterizo : CEA se enfoca Credibilidad de mercado , DPP (rodamiento de ESPR) y Digitalización de EPR En el lado de plástico, serán enlaces verificables que sean "usos de calidad de proceso de origen". Pedidos transfronterizos El "costo de confianza" ha disminuido, El dinero malo saca un buen dinero El espacio se estrecha.

3) Superposición de herramientas del lado de la demanda : Estados miembros Adquisición pública verde Se espera que sea Relación de contenido de regeneración , Diseño de reciclabilidad Luego escriba "términos duros", Productos de plástico B2G/B2B pedido La lógica de evaluación de la oferta será "bucle de tendencia predeterminado".

4) "Pistas sin acoplar" de plásticos reciclados en contacto con alimentos : Regulación (UE) 2022/1616 Todavía cumpliendo con los plásticos reciclados con contacto con alimentos (como RPET) " Umbral duro ". CEA no cambiará EFSA para procesar Sol/autorización camino, pero Creará un entorno más amigable para la "circulación transfronteriza y el lado de la demanda después del acceso al mercado" .

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Explique claramente la "idea de la industria" y el "texto oficial" por separado

Hay muchos alrededor de CEA Concepto del plan de la industria (Por ejemplo: Adquisición pública del umbral de relación de materiales reciclados, transacciones de crédito circular, deducciones de CBAM, cláusulas de aterrizaje suave para microempresas y reciclaje químico de contabilidad de saldo de masa esperar). Estos Es de gran importancia referirse al campo de los plásticos , pero de Texto estricto Mira, este tipo de mecanismo La mayoría de ellos son "herramientas/opciones de políticas a considerar" , No se ha escrito ningún proyecto de ley .

Consejo pragmático : Al comunicarse externamente o tomar decisiones internas, Utilice "Opciones/Propuestas de la Industria (Opción Posibles" oficialmente definidas para hacer capas AB :

Capa A (despejada) : Se ha lanzado la consulta - Dirección de doble pilar - objetivo de mercado único - sinérgico con ESPR/PPWR, etc. - 2026 Ruta de adopción .
Capa B (opción posible) : Reforma de EOW, digitalización de EPR y estándares obligatorios para la contratación pública esperar" Evaluación en progreso "Intervención; Crédito circular, acoplamiento de CBAM, detalles de cálculo del saldo de masa esperar Para propuestas o interpretaciones de la industria ,necesidad Espere el proyecto de ley de borrador o autorización posterior Decidir nuevamente después de aterrizar.

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Los "ocho canales de influencia" de la industria de plásticos

(Ordenado por "determinismo → incertidumbre")

1) La certeza de la circulación transfronteriza aumenta : Unified eow y reconocimiento mutuo, Los "materiales reciclados calificados" para el reciclaje mecánico/químico son más fáciles de vender a través de las fronteras .

2) Se elevan la calidad y los umbrales de datos : Traceabilidad - Verificación - Comparación de precios Convertirse en la nueva normalidad, "Material reciclado de alta calidad" Habrá un mejor poder de negociación.

3) La digitalización de EPR mejora la eficiencia y reduce los costos : Esperado Integración de registro/declaración/verificación , ventas multinacionales Fricción de cumplimiento reducir.

4) Expansión de "demanda de demostración" de la contratación pública : Formación de productos de plástico reciclados (incluido contenido reciclable, diseño reparable/reciclable, servicio de reciclaje) Chasis estable .

5) "Breakthrough" con ESPR/DPP : Datos del lado del producto (Fórmula, Reciclabilidad, contenido de reciclaje, huella de carbono) y Verificación del lado del mercado Enlace, DPP se convierte en el "pase de datos" para ingresar al "mercado circulante" .

6) Weee Reform Spillover : E&E Plastics (incluido el sistema de retardantes de llama y la mezcla) La calidad y la gestión de destino son más estrictas, Clasificación/preprocesamiento de alta calidad Beneficios tecnológicos.

7) Remodelación del sistema de precios : Material reciclado "cumplido y de alta calidad" La diferencia de precio entre los materiales reciclados de "bajo calidad/alto riesgo" se ha ampliado, Certificación y prueba de terceros Convertirse en una transacción estándar.

8) Cálculo y ubicación del reciclaje químico ( Alta incertidumbre ): El método de saldo de masa y otras reglas contables aún están Ser aclarado por legislación ; Límites como "exención de uso de combustible" Afectará el estudio de factibilidad y el ritmo de inversión del proyecto.

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Enterprise "Lista de acciones de 90 días"

(Hasta 2025-11-06)

Envíe "comentarios evidentes" :alrededor Barreras Eow, costos de circulación transfronteriza, estándares de calidad y reconocimiento mutuo, interfaz digital EPR, costos de adquisición de datos suministrar Casos cuantitativos .
Ejecutar la cadena de evidencia de "materiales reciclados de alta calidad" :de acuerdo a Materias primas - Proceso - Calidad - Uso Camino, preparación Datos por lotes, informes de terceros, registros de aceptación del lado del cliente .
Requisitos de Benchmarking ESPR/DPP :Establecer Datos maestros de materiales, datos cíclicos- datos de carbono de Libro de cuentas unificado , primero RPET o producto principal En el piloto.
Abra la interfaz digital EPR : Ropa EPR Obligaciones de los Estados miembros ,Manojo Registro/declaración/factura/verificación Preestablecido a ERP/ Por favor en el sistema.
Mapa de cumplimiento y capítulo : Columna única Contacto de alimentos Plastices reciclados Capítulo de cumplimiento ( UE 2022/1616 EFSA SOL ) para evitar malentendidos con propósito general.

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Segmento de pista de plástico: posicionamiento de estrategia y consejos de control de riesgos

RPET (botella a botella/grado de sábana) :existir Contacto de alimentos y DPP/trazabilidad Comparar Narrativa de "alta calidad" fácil de ejecutar ; Las deficiencias son Estabilidad de la fuente de la botella de desechos y Capacidad de desodorización/purificación .
RPP/RPE (carcasa de envasado y aparato) : Fórmula compleja, legado de aditivos traer Fluctuaciones de masa ; Se recomienda promover el "diseño de reciclabilidad" y la "transparencia de las recetas" ,fósforo Precios calificados.
Plásticos híbridos E&E :por Weee prioriza el avance Influencia, Identificación y eliminación del sistema de retardantes de la llama , Alta modificación del índice óptico/mecánico Es un punto de competencia diferenciado.
Reciclaje químico : En "Calidad estable - Umbral de contaminantes - suministro a gran escala" Tener ventajas en términos de Límites de contabilidad regulatoria y La economía aún debe evaluarse cuidadosamente; Primero hacer una estrategia de combinación con reciclaje mecánico .

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Línea de tiempo e hitos (solo que figuran como "calibre oficial")

1 de agosto - 6 de noviembre de 2025 : CEA Consulta pública y recopilación de pruebas ; Cobertura de objetos ancho (Enterprise, Asociación de la Industria, ONG, Público).
2026 : Planean adoptar CEA (Luego ingrese el período de la factura de coincidencia/autorización).
2030 : Duplique el objetivo de la tasa de ciclo a aproximadamente el 24% (objetivo de acuerdo industrial limpio) .

Nota: ESPR y DPP Para el sistema paralelo, el DPP específico Gama de productos y ritmo Depender de Plan de trabajo de ESPR y ley de autorización Promover; CEA estará con él Alineación y colaboración , Sin embargo, el CEA no especifica directamente el punto de tiempo DPP de todos los productos .

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Tres "preguntas de respuesta obligatoria" para los tomadores de decisiones de la industria

1) ¿Se pueden reconocer los materiales reciclados en nuestras manos como "de alta calidad, verificables y mutuamente reconocibles" en el contexto del "mercado único"?

2) ¿Puede nuestro enlace de datos (incluida DPP Docking/EPR Digitalization) convertir la "calidad y el cumplimiento" en "certeza" que los clientes están dispuestos a pagar?

3) ¿Nuestro ritmo de inversión coincide con el ritmo regulatorio de la "Ley de Texto Oficial de CEA - Ley de Autorización - Implementación del Estado miembro"? (No considere la "visión de la industria" como "legislada".)

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Nuevos consejos de observación: Presente de "texto" e "interpretación" capa por capa

Para los lectores públicos, Se recomienda utilizar los "materias claras" de CEA para construir primero un marco narrativo , y luego la industria está muy discutida Crédito circular, acoplamiento de CBAM, saldo de masa esperar Presentado como "posibles opciones/propuestas de la industria" , evite causar "malentendidos de las expectativas regulatorias". Especialmente importante para las empresas de plásticos, porque Ventana de inversión y ventana de cumplimiento a menudo" Un paso por delante "y" Un paso después "Todo es caro.